5月29日上午，中国人民政治协商会议第五届汉中市委员会第四次会议在市政府大礼堂开幕，市政协副主席陈鹏向大会报告五届三次会议以来的提案工作情况。
陈鹏介绍，一年来，汉中政协共收到提案518件，经审查立案512件，立案率为98.8 %；未立案的6件提案转相关部门参考。
立案的提案中，委员提案439件，党派团体、市政协专委会集体提案73件。通过各方面的共同努力，各提案承办单位积极采纳落实提案建议，立案提案已全部按时办复。
提案所提问题得到解决或采纳的187件，占立案提案36.6%；列入计划拟解决或拟采纳的283件，占立案提案55.3%；用作参考的42件，占立案提案8.1%。
5个围绕议政建言
聚焦汉中经济社会发展
围绕经济建设建言，助推高质量发展。提出相关提案195件，占立案提案的38.1%。
如《关于进一步整合汉中市产业园区建设，发挥产业集合引领作用》的提案，市委、市政府采纳提案建议。
《关于进一步优化汉中营商环境的建议》，市政府深入实施优化提升营商环境工作三年行动计划，成立了市行政审批局，加快实现“一枚印章管审批”。
围绕政治建设谋策，促进社会和谐。提出相关提案42件，占立案提案的8.2%。
如《重塑乡风文明，助力乡村振兴》的提案，市委宣传部以培育和践行社会主义核心价值观这一根本，在全市建立乡贤文化促进会1600余个，评选乡贤9000余人，镇村乡贤文化促进会覆盖率达70%，乡贤泽被乡里的作用日益凸显。
《强化社会治理精准化水平，进一步提升我市善治能力》的提案，市委政法委和公安等司法机关常态化开展严打整治斗争，全年共立刑事案件6000余起，同比下降12.7%，侦破涉黑涉恶案件1000余起，受理治安案件8533起，同比下降4.4%。
围绕社会建设发声，关注民生改善。提出相关提案121件，占立案提案的23.6%。如《关于加大对深度贫困县进行政策支持和帮助的建议》，全市上下把“两不愁三保障”作为核心指标，抓重点补短板、建机制防风险，推动全市脱贫攻坚取得了决定性进展。
《关于加快养老服务体系建设的建议》的提案，市卫健委编制了《“医养在汉中”中长期规划》，引导社会力量建立多种形式的养老服务模式，全市各类养老机构已增至1064个，每千名老人拥有养老床位已达39张。
围绕文化建设献智，助力文化繁荣。提出相关提案118件，占立案提案的23.1 %。
其中，《关于深度发掘汉中文化内生动力以区域文化组合聚合产业带动三市发展的建议》的提案，市委、市政府制定出台了《汉中市“十三五”时期文化发展改革规划》等文件。2019年，共计推介文化类项目65个，总投资逾1000亿元。
关于《发展教育事业建设西部教育强市》的提案，全市教育经费比上年增加4.09亿元，建成标准化学校和幼儿园1126所，提前一年完成国家义务教育发展基本均衡县和省“双高双普”达标县创建目标，高考实现“八连升”。
围绕生态建设出招，推进环境提升。提出相关提案36件，占立案提案的7%。
其中，《关于汉中天坑资源及户外自然资源合理利用的建议》的提案，汉中市针对已发现的527处地质遗迹，建立了“汉中天坑群国际研究基地”，并获批“陕西省国际科技合作平台”。
《关于加强城乡环境综合整治的建议》的提案，市委、市政府“六措”并举治污降霾，中心城区空气质量优良天数达303天，超省考目标任务13天。
去年4个主要做法
提升提案质量和办理质效
夯实基础，提高提案质量。通过印发《提案征集通知》，并在多方征求意见的基础上编印了《市政协五届三次会议提案征集引导参考目录》，引导委员紧紧围绕党政中心工作、政策执行落实情况、民生重大问题深入调研和思考，使提案内容更加精准，提案建议更接地气。
去年，市政协领导及各专委会开展重点调研视察活动近20次，邀请委员参加200余人次，委员知情渠道不断拓宽，精品提案不断增多。
加强督办，提升办理质效。协商确定了19件办理难度大、社会关注度高的提案，分别由11名市级领导领衔，通过现场视察督办、全程跟踪督办、座谈“会诊”督办等形式，提升了办理实效。积极开展登门走访、面商座谈、实地查看等协商工作，加快办理进度。
选取部分承办提案大户为督办重点，开展以民主监督为主要形式的检查督办活动，直面薄弱环节，提出批评意见，推动提案办理。
上下联动，彰显工作合力。2019年，“汉江流域城市政协联系协作会议”在汉中成功召开后，汉中政协及时整理协商成果，形成了《关于推动汉江生态经济带高质量发展的建议》的提案，并上报省政协提案委，由住陕全国政协委员提交全国政协，上下联动推动汉江生态经济带高质量发展。
加强对县区政协提案工作的指导和对部分提案的督促办理，完成了全市“优化提升营商环境”、“婴幼儿照护服务发展”等项工作的调研任务。
强化措施，提供有效保障。加强同省市媒体的合作，通过邀请媒体参加提案办理活动、提供提案新闻线索、联系采访提案委员等方式宣传提案工作，《提质增效谋良策铿锵有力抓落实》、《提案架起民意沟通的“连心桥”》等20余篇稿件分别省市媒体刊发。
在广泛征求意见的基础上，按程序评选表彰了一批优秀提案和承办提案先进单位，进一步激发了委员和承办单位的履职积极性和工作热情。
今年5个工作思路
助推汉中“三市”建设
陈鹏表示，一年来，政协提案工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些需要改进和加强的方面。主要是部分委员由于调研不深入，导致提案内容空泛、建议笼统、缺乏可行性。
部分提案承办单位在提案办理中介绍工作情况多、落实措施少的现象依然存在。提案办理答复后的跟踪落实工作还需进一步加强。提案工作制度体系还需进一步完善和创新等。汉中政协将正视问题，认真研究，积极改进。
关于2020年提案工作的总体思路，陈鹏表示，汉中市政协将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神及关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦经济社会高质量发展“五项要求”和“六稳”“六保”目标任务，以开展“提案质量提升年”为主题，不断探索新途径、完善新措施，努力在提案质量、办理质量、服务质量上靶向发力、整体推进，全面提升提案工作的质量和水平。
会上，陈鹏从提升“提案质量，打造精品提案”、“强化督促办理，增强办理实效”、“注重服务创新，提高服务效能”、“抓好评先评优，促进职能发挥”、“加强制度建设，规范工作程序”5个方面介绍了政协在2020年的工作思路。
陈鹏表示，新时代对人民政协提案工作提出了新的更高要求。政协委员们要充分运用提案的方式，履行好自身职能，立足更好促进汉中发展，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，努力为汉中追赶超越、高质量建设“三市”作出新的更大贡献！
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