陕西日报 | 汉台:国企改革向“新”行

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陕西日报 | 汉台:国企改革向“新”行

国企改革是全面深化改革的重要一环,更是国有企业做强做优做大的关键所在。

今年是深入实施国企改革深化提升行动的关键一年,汉中市汉台区全面打响国企改革攻坚战,深入推进国有经济布局优化和结构调整,积极推动国有平台公司整合重组,实现政府融资平台转型升级,为构建现代化产业体系、推动高质量发展注入强大动力。

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重构破局 从小企业到大集团

汉台区作为汉中市的中心城区,现实和历史多重因素交织,国有企业一度面临“散小弱差”的局面。

历史债务沉重、管理效率低下、造血能力不足、资源闲置浪费……种种困境,令国企改革迫在眉睫。

转型之路,关山重重。如何把握国企改革的正确方向,推进国有经济布局优化和结构调整?

“汉台区先立后破,以发展新质生产力、构建新生产关系、健全创新体制机制、建立现代企业制度、完善国有资产管理、推动高质量发展为目标,大刀阔斧推动国有平台公司整合重组,加快国有企业向专业化、实体化、多元化转型发展。”汉台区区长赵亿谋说。

经过统计摸底,按照“同业合并、优化布局、面向市场、清晰定位”的原则,汉台区将55家正常运行的小弱企业整合重组为汉中市汉台区产业投资发展集团(以下简称“产投集团”);将34家未正常运行、资产负债情况欠佳的企业重组为汉中市汉台区资产管理有限公司(以下简称“资管公司”)。

汉台区国资办主任蒋坤介绍,国企重组后,汉台区国企架构形成“产投集团+资管公司”为一级公司,城市更新建设、城市运营、产业投资、金融服务四大板块为子公司的“2+4+N”大集团体系。

一子落而全盘活。

整合重组后,汉台区国有企业实现了从“企业停产、项目停工”到“负债下降、扭亏为盈”的转变,通过转型升级实现从地方平台公司到综合性集团公司的蝶变。

“产投集团致力于打造高信用等级、资源配置高效、功能优势明显、市场竞争力较强的现代企业集团;资管公司专注于存量资产的盘活,实现资产价值提升。”蒋坤介绍。

转型升级 从“包袱”变“财富”

8月30日上午,来自成都宜宾的客商团队与资管公司再次进行业务洽谈。

“针对城市中心地段的闲置商业资产,我们围绕大健康产业做文章,引入专业合伙人,注册成立合资运营公司,建设糖尿病等慢性病管理中心、市场化养老日间照料中心等,唤醒‘沉睡资产’。”资管公司党委书记陆伟博说。

该项目完工后,将开展日常病历管理、专用饮食调控、中药茶饮、专家讲座等业务;精准切入医疗器械市场,开展医疗器械集采配送业务,既能给医院提供质优价廉的医疗耗材,又能降低医疗机构采购费用和政府医保支出费用,大幅降低群众就医支出,实现政、民、企三赢的良好局面。

今年以来,汉台区盘活闲置国有资产103处,通过市场化运作,将闲置国有资产转变为生产要素,实现保值增值。

陆伟博介绍,资管公司成立以来,在建立盘活存量资产台账的基础上,按照“止损、瘦身、提质、增效”的盘活思路,坚持“一企一策”,逐一明确盘活方案。

如今,一走进资管公司,映入眼帘的便是全区资产展示墙和资产盘活路演中心。

“我们积极畅通供需对接渠道,采取大展示、大推介、大招商等多种方式加大宣传推介力度,采用沙龙形式探讨盘活方案、解读相关政策,实现推广介绍和投资引导一站式服务,吸引更多社会资本参与盘活利用。”陆伟博说。

提速发展 从“滞后”到“共兴”

8月30日,在汉台区轻工业产业基地,新入驻的汉中“卿如故”汉服品牌生产基地正在火热施工中。

“从‘老旧小’的厂房搬到现代化的生产基地,企业产量将大幅提升。”该项目负责人程敏介绍,企业入驻后,基地提供的各项优惠政策和服务让企业“更省心、更省事”。

这是汉台区依托产投集团推进新型工业化、构建现代化产业体系的一个缩影。

产投集团聚焦汉中打造“五个千亿级产业集群”,以城郊型现代农业、城市智造工业、文旅融合三大产业板块高质量发展为导向实施精准招商,两批高质量项目集中签约仪式成功签约项目27个,为“十五五”新谋划项目40个。

“目前,集团四大板块已承接项目93个,总投资约479.75亿元,其中,已完工项目35个,正在实施项目39个,谋划项目19个。”产投集团党委书记李虎介绍。

在项目建设上,产投集团一方面强化精细化城市设计引导,着眼于区域发展需求,以“留改拆增”替代“大拆大建”,实施汉台区文庙片区城市更新项目,实现现代规划空间布局同区域特色文化的充分融合;另一方面,以汉台区轻工业产业基地为载体大力发展楼宇经济,加快构建现代化产业体系。

“转型升级方面,产投集团在建的数科产业园,将实现数字经济场景落地、数字产业规模化发展,推动‘数字科技’板块成型起势,拉动全区产业经济增长释放新动能。”赵亿谋介绍。

在国有企业的带动和支撑下,汉台区经济发展质量与效益明显提升。上半年,汉台区生产总值同比增长4%,GDP对汉中市经济增长贡献率位列第一。

(陕西日报 段承甫 区融媒体中心 叶亚楠 张依)

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