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留坝 生态美了 群众富了


  平整的水泥道路,白墙黛瓦的民宅;自来水入户、水冲式厕所、垃圾装袋集中清运。清风徐来,花香飘逸,一幅生态宜居的美丽乡村画卷呈现在眼前。在留坝县马道镇沙坝村村委会背后,这个叫张家院子的村民集中居住点,是留坝县山区农户在宜居环境中幸福生活的写照。

  留坝县近几年通过城乡环境综合整治,系统解决了城乡垃圾、污水处理问题,全县整体生态环境和人居环境持续优化,森林覆盖率提高2个百分点,先后荣获国家级生态示范县,全国首批、西北五省唯一的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等殊荣。

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  “我们将农村人居环境整治作为彻底斩断穷根的重要工作和作为扶智扶志的重要手段,与脱贫攻坚和乡村振兴统筹谋划、一体推进。”留坝县委书记许秋雯说。

  3年来,留坝县累计投入资金6.64亿元,彻底补齐了农村水、电、路等基础设施短板,投入1.98亿元改造提升农民住房条件,投入1.16亿元实施农村人居环境整治。

  推进系统治理

  提升乡村“颜值”

  江口镇青岗坪村移民安置点居住着37户村民,除2户贫困户是一层平房外,其他全部是2层小楼,一排排依次排列。记者来到村民赵吉刚家,厨房有自来水,做饭用的是液化气罐和电磁炉,楼上楼下两个卫生间安装着坐便器,电热水器还可以随时洗澡,整体设施不亚于城里人的别墅。

  因学致贫的贫困户夏绪成家虽然住的是一层平房,但各种生活设施齐全。在天津上大学并考上研究生的大女儿表示,现在家里生活设施和城里一样了,父母的生活习惯和观念都有很大转变。青岗坪村党支部书记刘国强介绍,整个移民点实行雨污分流,村民家的污水通过管网集中到化粪池发酵处理,雨水通过暗沟排入蓄水池用于灌溉或自流到附近河流。

  留坝县农村人居环境整治始终坚持高点起步,分别按照景区景观节点、全面整治提升的标准分类规划,精准施策,为全域旅游尤其是乡村旅游擦亮底色。在江口镇、马道镇、留侯镇等重点镇33个示范村、167个10户以上群众集中居住点,建好村内的主路、辅路、通户步道;建好上下水管道,实行雨污分流;垃圾采用户收集、村转运、镇处理的方法处理。

  盖新不拆旧、垃圾随处丢,圈厕异味大、杂物堆墙头。针对农村常见的这些突出问题,留坝县实施了“清五堆改六小美化四旁”专项工作(清五堆即柴草堆、垃圾堆、沙石堆、杂物堆、肥粪堆;改六小即小厨房、小柴房、小厕所、小鸡圈、小猪圈、小牛圈;美化四旁即村庄旁、住宅旁、道路旁、沟渠旁)。

  留坝县采用“清、拆、建、管”四步工作法,推进农村人居环境整治。“清”即清垃圾、清杂物。去年以来,全县累计清除柴草堆8153处、垃圾堆4882处、沙石堆1964处、杂物堆1989处、肥粪堆436处。“拆”即拆除旱厕、违建,拆除破危房屋、围墙、圈舍,复垦植绿,全县先后拆除旱厕500余个、违建和破危房屋1220户3108间、圈舍1048处。“建”即建好居民点的主辅干道、排污管道,完成民居风貌改造和必要的绿化美化亮化,全县累计实施房屋立面改造360户,修建入户排污管道22公里;新(改)建村、组、入户道路731公里,通组道路硬化率达到88%,入户道路硬化率达到95.7%。“管”即通过完善奖罚制度引导教育群众,实现长效管理的目的。

  通过一系列措施的实施,留坝县农村面貌大幅提升,初步实现了垃圾有去处、污水进管道,河道水清树绿、景点优美迷人,房前屋后三季有花、公路沿线四季常绿的景观效果。

  发挥基层作用

  激活主体意识

  农村人居环境建设难,长效管护更难。留坝县主要在3个方面下功夫,让村民既是美好人居环境的享受者,也是建设者、维护者、管理者。

  留坝县依托村党支部创新建立“村级扶贫互助合作社”(以下简称村扶贫社),并在全县75个村进行全覆盖。村扶贫社的卫生管护队负责环境卫生日常维护,全面建成新的村级事务管理平台,使乡村人居环境管理走上了规范化、制度化的道路。县上将30万元以下、技术含量不高的人居环境整治工程交给村扶贫社,组织群众自己做,实现了群众的环境群众整治,村上的工程村民参与,大家的家园大家共建。

  江口镇江西营村此前曾因环境脏乱受到上级通报批评,去年村上组织村民铺设污水管网、改造旱厕、修建村组道路、安装村内路灯,使环境发生巨大变化。江口镇党委书记张宏军表示,让村民参与农村人居环境的治理改造,不但能加快治理速度,还能在治理中培养村民良好的生活习惯,使他们更易于接受新环境。

  留坝县各村还积极开展“美丽乡村·文明家园”活动,大力推进“三不三化”(不乱扔垃圾、不乱排污水、不乱堆杂物,净化环境、绿化家园、美化村庄),教育引导农村党员群众自觉参与环境保护和美丽乡村建设,养成健康文明的生活方式。

  壮大绿色产业

  遏制新增污染

  留坝县通过整治农村人居环境,夯实了发展基础,同时壮大绿色产业,并采取多种措施遏制产业发展中产生的污染。

  留坝县确立了“四养一林一旅游”主导产业发展方向,为农民持续增收和农村稳定发展奠定了坚实的产业基础。全域旅游这一长线产业,使全县70%以上的群众直接或间接参与其中,实现增收。2018年,留坝县农村常住居民人均可支配收入9806元,其中旅游产业收入占比达到35.2%。

  林下散养土鸡、土猪,养中蜂、生态食用菌和种植优质板栗等经济林“四养一林”是留坝的中短期产业。截至2018年12月,全县建成各类产业基地128个,培育生产大户165户,发展袋料香菇687万袋、椴木香菇1.57万架,去年生产鲜香菇5413.2吨;全县生猪饲养量达2.36万余头,牛饲养量达1537头,羊饲养量达1835只,发展中蜂3.2万箱、生态散养土鸡8.5万只。全县82.6%的农户和100%的产业扶贫户全部镶嵌在上述产业链上。

  由于“四养”中除了中蜂没有污染外,养猪、养鸡都会产生粪便污染,发展食用菌会产生袋料废物及食用菌套袋废塑料污染。对此,留坝县去年关闭了数十家不符合标准的养殖场,同时引进外地环保企业,采取购买第三方服务的方式,对污染进行防治。紫柏街道办小留坝村有10户土鸡养殖大户,去年出栏土鸡1.4万只,此外还有几户村民养猪、养牛羊。现在,小留坝村17个养殖场都修建有粪便收集、发酵池,由专业的处理企业定期回收处理,消除了面源污染。留坝县还引进企业发展高山花卉产业,利用食用菌袋料废弃物做花卉培植基。(陕西日报)

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